導讀:
近日,國務(wù)院國資委正式印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數字化轉型工作的通知》,系統明確國有企業(yè)數字化轉型的基礎、方向、重點(diǎn)和舉措,開(kāi)啟了國有企業(yè)數字化轉型的新篇章,積極引導國有企業(yè)在數字經(jīng)濟時(shí)代準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,加快改造提升傳統動(dòng)能、培育發(fā)展新動(dòng)能。
各中央企業(yè),各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委:
為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展的重要指示精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢等決策部署,促進(jìn)國有企業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展,增強競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平,現就加快推進(jìn)國有企業(yè)數字化轉型工作的有關(guān)事項通知如下:
一、提高認識,深刻理解數字化轉型的重要意義
深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展的重要指示精神,研究落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)政策,將數字化轉型作為改造提升傳統動(dòng)能、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要手段,不斷深化對數字化轉型艱巨性、長(cháng)期性和系統性的認識。發(fā)揮國有企業(yè)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步強化數據驅動(dòng)、集成創(chuàng )新、合作共贏(yíng)等數字化轉型理念,系統組織數字化轉型理論、方法和實(shí)踐的集中學(xué)習,積極開(kāi)展創(chuàng )新大賽、成果推廣、樹(shù)標立范、交流培訓等多種形式的活動(dòng),激發(fā)基層活力,營(yíng)造勇于、樂(lè )于、善于數字化轉型的氛圍。
二、加強對標,著(zhù)力夯實(shí)數字化轉型基礎
(一)建設基礎數字技術(shù)平臺。
運用5G、云計算、區塊鏈、人工智能、數字孿生、北斗通信等新一代信息技術(shù),探索構建適應企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展需求的“數據中臺”“業(yè)務(wù)中臺”等新型IT架構模式,建設敏捷高效可復用的新一代數字技術(shù)基礎設施,加快形成集團級數字技術(shù)賦能平臺,提升核心架構自主研發(fā)水平,為業(yè)務(wù)數字化創(chuàng )新提供高效數據及一體化服務(wù)支撐。加快企業(yè)內網(wǎng)建設,穩妥推動(dòng)內網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通。優(yōu)化數據中心布局,提升服務(wù)能力,加快企業(yè)上云步伐。
(二)建立系統化管理體系。
應用兩化融合管理體系標準(GB/T 23000系列),加快建立數字化轉型閉環(huán)管理機制,以?xún)苫诤瞎芾眢w系促進(jìn)企業(yè)形成并完善數字化轉型戰略架構。積極推進(jìn)數字化轉型管理工作與質(zhì)量管理、信息安全、職業(yè)健康管理等體系的融合應用。建立數字化轉型診斷對標工作機制,定期開(kāi)展診斷對標,持續提升新一代信息技術(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)融合發(fā)展水平。
(三)構建數據治理體系。
加快集團數據治理體系建設,明確數據治理歸口管理部門(mén),加強數據標準化、元數據和主數據管理工作,定期評估數據治理能力成熟度。加強生產(chǎn)現場(chǎng)、服務(wù)過(guò)程等數據動(dòng)態(tài)采集,建立覆蓋全業(yè)務(wù)鏈條的數據采集、傳輸和匯聚體系。加快大數據平臺建設,創(chuàng )新數據融合分析與共享交換機制。強化業(yè)務(wù)場(chǎng)景數據建模,深入挖掘數據價(jià)值,提升數據洞察能力。
(四)提升安全防護水平。
建設態(tài)勢感知平臺,加強平臺、系統、數據等安全管理。使用安全可靠的設備設施、工具軟件、信息系統和服務(wù)平臺,提升本質(zhì)安全。建設漏洞庫、病毒庫、威脅信息庫等網(wǎng)絡(luò )安全基礎資源庫,加強安全資源儲備。搭建測試驗證環(huán)境,強化安全檢測評估,開(kāi)展攻防演練,加快培養專(zhuān)業(yè)人才隊伍。
三、把握方向,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化創(chuàng )新
(一)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新數字化。
推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的數字化改造,提升產(chǎn)品與服務(wù)策劃、實(shí)施和優(yōu)化過(guò)程的數字化水平,打造差異化、場(chǎng)景化、智能化的數字產(chǎn)品和服務(wù)。開(kāi)發(fā)具備感知、交互、自學(xué)習、輔助決策等功能的智能產(chǎn)品與服務(wù),更好地滿(mǎn)足和引導用戶(hù)需求。
(二)推進(jìn)生產(chǎn)運營(yíng)智能化。
推進(jìn)智慧辦公、智慧園區等建設,加快建設推廣共享服務(wù)中心,推動(dòng)跨企業(yè)、跨區域、跨行業(yè)集成互聯(lián)與智能運營(yíng)。按照場(chǎng)景驅動(dòng)、快速示范的原則,加強智能現場(chǎng)建設,推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能、數字孿生等技術(shù)規?;蓱?,實(shí)現作業(yè)現場(chǎng)全要素、全過(guò)程自動(dòng)感知、實(shí)時(shí)分析和自適應優(yōu)化決策,提高生產(chǎn)質(zhì)量、效率和資產(chǎn)運營(yíng)水平,賦能企業(yè)提質(zhì)增效。
(三)推進(jìn)用戶(hù)服務(wù)敏捷化。
加快建設數字營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現用戶(hù)需求的實(shí)時(shí)感知、分析和預測。整合服務(wù)渠道,建設敏捷響應的用戶(hù)服務(wù)體系,實(shí)現從訂單到交付全流程的按需、精準服務(wù),提升用戶(hù)全生命周期響應能力。動(dòng)態(tài)采集產(chǎn)品使用和服務(wù)過(guò)程數據,提供在線(xiàn)監控、遠程診斷、預測性維護等延伸服務(wù),豐富完善服務(wù)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)模式,探索平臺化、集成化、場(chǎng)景化增值服務(wù)。
(四)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系生態(tài)化。
依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快建設能源、電信、制造、醫療、旅游等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈數字化生態(tài)協(xié)同平臺,推動(dòng)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間數據貫通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)協(xié)調水平。加強跨界合作創(chuàng )新,與內外部生態(tài)合作伙伴共同探索形成融合、共生、互補、互利的合作模式和商業(yè)模式,培育供應鏈金融、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式,打造互利共贏(yíng)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò ),加快構建跨界融合的數字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
四、技術(shù)賦能,全面推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(一)加快新型基礎設施建設。
充分發(fā)揮國有企業(yè)新基建主力軍優(yōu)勢,積極開(kāi)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎設施投資和建設,形成經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力。帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游及各行業(yè)開(kāi)展新型基礎設施的應用投資,豐富應用場(chǎng)景,拓展應用效能,加快形成賦能數字化轉型、助力數字經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施體系。
(二)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)合作、并購重組等方式,加快攻克核心電子元器件、高端芯片、基礎軟件、核心工業(yè)軟件等關(guān)鍵短板,圍繞企業(yè)實(shí)際應用場(chǎng)景,加速突破先進(jìn)傳感、新型網(wǎng)絡(luò )、大數據分析等數字化共性技術(shù)及5G、人工智能、區塊鏈、數字孿生等前沿技術(shù),打造形成國際先進(jìn)、安全可控的數字化轉型技術(shù)體系。
(三)加快發(fā)展數字產(chǎn)業(yè)。
結合企業(yè)實(shí)際,合理布局數字產(chǎn)業(yè),聚焦能源互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域,著(zhù)力推動(dòng)電子商務(wù)、數據資產(chǎn)運營(yíng)、共享服務(wù)、平臺服務(wù)、新零售等數字業(yè)務(wù)發(fā)展,打造規?;瘮底謩?chuàng )新體,培育新業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)。面向企業(yè)數字化轉型需要,加強資源整合優(yōu)化,創(chuàng )新體制機制,培育行業(yè)領(lǐng)先的數字化服務(wù)龍頭企業(yè),研發(fā)和輸出數字化轉型產(chǎn)品和系統解決方案。
五、突出重點(diǎn),打造行業(yè)數字化轉型示范樣板
(一)打造制造類(lèi)企業(yè)數字化轉型示范。
以智能制造為主攻方向,加快建設推廣智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間、智能煉廠(chǎng)、智能鋼廠(chǎng)等智能現場(chǎng),推動(dòng)裝備、生產(chǎn)線(xiàn)和工廠(chǎng)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化改造,著(zhù)力提高生產(chǎn)設備數字化率和聯(lián)網(wǎng)率,提升關(guān)鍵工序數控化率,增強基于數字孿生的設計制造水平,加快形成動(dòng)態(tài)感知、預測預警、自主決策和精準執行能力,全面提升企業(yè)研發(fā)、設計和生產(chǎn)的智能化水平。積極打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動(dòng)知識能力的模塊化、軟件化和平臺化,加快產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
(二)打造能源類(lèi)企業(yè)數字化轉型示范。
加快建設推廣智慧電網(wǎng)、智慧管網(wǎng)、智能電站、智能油田、智能礦山等智能現場(chǎng),著(zhù)力提高集成調度、遠程操作、智能運維水平,強化能源資產(chǎn)資源規劃、建設和運營(yíng)全周期運營(yíng)管控能力,實(shí)現能源企業(yè)全業(yè)務(wù)鏈的協(xié)同創(chuàng )新、高效運營(yíng)和價(jià)值提升。
(三)打造建筑類(lèi)企業(yè)數字化轉型示范。
重點(diǎn)開(kāi)展建筑信息模型、三維數字化協(xié)同設計、人工智能等技術(shù)的集成應用,提升施工項目數字化集成管理水平,推動(dòng)數字化與建造全業(yè)務(wù)鏈的深度融合,助力智慧城市建設,著(zhù)力提高BIM技術(shù)覆蓋率,創(chuàng )新管理模式和手段,強化現場(chǎng)環(huán)境監測、智慧調度、物資監管、數字交付等能力,有效提高人均勞動(dòng)效能。
(四)打造服務(wù)類(lèi)企業(yè)數字化轉型示范。
著(zhù)力推進(jìn)智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧物流、智慧金融、智慧旅游、智慧供應鏈等建設,推動(dòng)實(shí)體服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向虛擬智慧網(wǎng)點(diǎn)轉變,打造智慧服務(wù)中心,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的用戶(hù)服務(wù),打造在線(xiàn)的數字服務(wù)產(chǎn)品,積極創(chuàng )新服務(wù)模式和商業(yè)模式,提升客戶(hù)體驗,提高客戶(hù)黏性,拓展數字服務(wù)能力,擴展數字業(yè)務(wù)規模。
六、統籌部署,多措并舉確保轉型工作順利實(shí)施
(一)制定數字化轉型規劃和路線(xiàn)圖。
結合企業(yè)實(shí)際,制定企業(yè)數字化轉型專(zhuān)項規劃,明確轉型方向、目標和重點(diǎn),勾畫(huà)商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)藍圖愿景。以構建企業(yè)數字時(shí)代核心競爭能力為主線(xiàn),制定數字化轉型方案,納入企業(yè)年度工作計劃,明確相關(guān)部門(mén)和崗位工作要求,加強動(dòng)態(tài)跟蹤和閉環(huán)管控。加快企業(yè)數字化治理模式、手段、方法升級,以企業(yè)架構為核心構建現代化IT治理體系,促進(jìn)IT投資與業(yè)務(wù)變革發(fā)展持續適配。運用數字化轉型服務(wù)平臺(http://gq.dlttx.com),開(kāi)展診斷對標。
(二)協(xié)同推進(jìn)數字化轉型工作。
建立跨部門(mén)聯(lián)合實(shí)施團隊,探索建設數字化創(chuàng )新中心、創(chuàng )新實(shí)驗室、智能調度中心、大數據中心等平臺化、敏捷化的新型數字化組織,推動(dòng)面向數字化轉型的企業(yè)組織與管理變革,統籌構建數字化新型能力,以釘釘子的精神切實(shí)推動(dòng)數字化轉型工作,一張藍圖干到底。對接考核體系,以?xún)r(jià)值效益為導向,跟蹤、評價(jià)、考核、對標和改進(jìn)數字化轉型工作。
(三)做好數字化轉型資源保障。
要實(shí)行數字化轉型一把手負責制,企業(yè)主要負責同志應高度重視、親自研究、統籌部署,領(lǐng)導班子中明確專(zhuān)人分管,統籌規劃、科技、信息化、流程等管控條線(xiàn),優(yōu)化體制機制、管控模式和組織方式,協(xié)調解決重大問(wèn)題。建立與企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本、員工數量、行業(yè)特點(diǎn)、數字化水平等相匹配的數字化轉型專(zhuān)項資金投入機制。加快培育高水平、創(chuàng )新型、復合型數字化人才隊伍,健全薪酬等激勵措施,完善配套政策。
國務(wù)院國資委將加強對國有企業(yè)數字化轉型工作的指導,組織數字化轉型線(xiàn)上診斷,開(kāi)展“一把手談數字化轉型”工作,遴選推廣數字化轉型典型案例和解決方案,推進(jìn)數字化轉型協(xié)同創(chuàng )新平臺建設,組織數字化轉型相關(guān)交流研討,切實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)數字化轉型工作。
國務(wù)院國資委辦公廳